现如今网络流量呈爆炸式增长，万物互联时代对网络地址资源和性能的需求也日益迫切。在此背景下，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025 年深入推进 IPv6 规模部署和应用工作要点》（以下简称“《工作要点》”），再次释放 IPv6 规模部署和应用加速推进的强烈信号。这一举措不仅关乎我国网络技术的升级，更对整个数字生态的构建意义深远。

IPv6 大规模部署势在必行

IPv4 地址资源枯竭已成为全球网络发展的瓶颈。全球 43 亿个 IPv4 地址在多年前已分配殆尽，我国虽为网络大国，却面临 IPv4 地址供需失衡的困境。相比之下，IPv6 拥有近乎无限的地址空间，彻底解决地址短缺问题，为物联网设备、智能终端等海量接入提供基础保障。此外，IPv6 在安全性、传输效率等方面也具有显著优势。在数字经济快速发展，5G、人工智能、工业互联网等新兴技术加速融合的当下，IPv6 大规模部署是支撑我国数字基础设施建设、实现网络强国战略的必然选择。

从量变到质变的跨越

近年来，我国 IPv6 规模部署已取得阶段性成果。从用户规模来看，IPv6 活跃用户数稳步增长，反映出用户端对 IPv6 的接受度逐渐提升。在网络设施层面，骨干网络和运营商网络已基本完成 IPv6 改造，为 IPv6 流量的承载奠定了坚实基础。移动网络 IPv6 流量占比的不断提高，更是直观体现了 IPv6 在实际应用中的活跃度。这些成绩的取得，不仅得益于政策的持续推动，也离不开企业在技术研发和应用推广方面的积极投入。不过，当前 IPv6 发展仍存在区域、行业发展不均衡，部分应用场景 IPv6 适配不足等问题，距离全面建成全球领先的 IPv6 体系仍有提升空间。

任务背后的深层逻辑

《工作要点》部署的 9 个方面 42 项重点任务，看似繁多，实则环环相扣，围绕 IPv6 发展的关键环节精准发力。

增强内生发展动力，旨在打破以往单纯依靠政策推动的模式，通过市场机制激发企业创新活力，让 IPv6 发展具备自我驱动能力。强化网络服务保障，针对当前 IPv6 网络性能参差不齐的现状，从优化、服务、互联等多维度入手，提升用户的实际使用体验，只有用户感受到 IPv6 的优势，才能真正推动其大规模应用。加大应用基础设施供给，聚焦云服务、数据中心等 “数字底座”，IPv6 与人工智能的融合发展更是极具前瞻性，随着人工智能对网络带宽、低时延等要求的不断提高，IPv6 能够为其提供更适配的网络环境，二者的结合将催生更多创新应用场景。深化融合应用，直指 IPv6 发展的核心目标，通过在政务、金融、工业等多领域推进 IPv6 改造，让 IPv6 真正融入经济社会的各个环节，实现从 “能用” 到 “好用”“必用” 的转变。另外，还包括深化单栈规模部署、提高终端设备连通水平、促进创新生态和标准体系建设、强化试点示范和宣传推广、强化网络安全保障几方面的重要任务，以此全面推进 IPv6 规模部署和应用工作。